つ くば市監査公表 第５号 平 成 28 年 1 1月 1 7日
つくば市監査委員 山 内 豊
つくば市監査委員 宮 本 孝 男
つくば市監査委員 金 子 和 雄
地方自治法第 199条第７項の規 定に基づき,財 政援助団体等監 査を行ったので ，同 条第９項の規定 により，その結 果を公表します 。
第１ 監査等の 種類
地方自治 法第199条第７項 の規定による財 政援助団体等に 対する監査
第２ 監査等の 実施期間
平成28年 ６月29日から平 成28年９月29日 まで
第３ 監査の対 象
第４ 監査の範 囲
平成27年 度につくば市が 交付した補助対 象事業の運営状 況，その他の事 務の 執行状況
第５ 監査の方 法及び着眼点
監査の実 施に当たっては ，次の事項を主 な着眼点とし， 関係帳簿，関係 資料 を調査する とともに，所管 課及び補助団体 関係職員からの 説明を聴取する など の方法で実 施した。
１ 所管課
(1) 補助金 の決定は，要綱 ，予算等に適合 しているか。
(2) 補助金 の支出手続きは ，条例，規則， 要綱等に従い行 われているか。 (3) 団体へ の指導監督は適 切に行われてい るか。
２ 補助団体
(1) 補助事 業等は，目的， 交付条件に沿っ て適正に執行さ れているか。 (2) 補助金 の管理運用，会 計処理及び財産 の管理は適正に 行われているか 。 (3) 出納関 係諸帳簿の整理 ，記帳は適正に 行われているか 。
第６ 補助金の 概要 １ 補助金の 名称
つくば市 体育協会補助金 ２ 補助金の 交付目的
つくば市 体育協会が行う スポーツの振興 を目的とする事 業を通じ，市民 の健 康の保持増 進を図ることを 目的とする。
３ 補助対象 事業
４ 補助金額 19,000,000円
第７ 補助団体 の概要
１ 名 称 つくば市体育協 会
２ 所在地 つくば市研究学 園一丁目１番地 １ つくば市役 所内 ３ 沿 革 平成３年 つく ば市体育協会発 足
４ 執行体制 （平成27年度） (1) 役員
顧問 山口哲司， 会 長 宇木博明， 副会長 高橋 正一，荒木弘 理事 28名， 監事 ２名， 常任理 事 ７名
(2) 事務局
事務局 ２名
第８ 監査の結 果
監査の 結果 ，指摘・ 要望事項を除き ，おおむね適正 に執行されてい るものと 認 められ た。 なお，監 査の過程におい て，口頭で注意 した事項につい ては，速 やかに対応されたい。
【指摘事項 】 １ 所管課
体育協会 の法人化も含め，組織のあり方 を早急に検討す るよう指導する こと。 法人化の方 向性が出た場合 は，所管課とし て必要な援助を 行い，法人化に 伴う 費用が発生 する場合は，必 要な予算措置を 行い対応するこ と。
(1) 事業規 模，範囲，内容 等の見地から， 任意団体として の体育協会の運 営は ほぼ限界 に達している。 組織運営の明瞭 化，会計，予算 ，決算手続きや 諸報 告書の適 正性の確保のた め，法人化も含 め，組織のあり 方を早急に検討 する こと。
(2) 法人化 に向けて必要な 財務諸表を準備 するために，複 式簿記化に備え るこ と。
(3) 小口現 金，イベント等 の出入金につい ては，出納帳を 作成し，現金の 管理 を徹底す ること。
(4) 一定額 以上の契約につ いては，二者以 上から見積りを 徴することとし ，随 意契約と なった場合は， 執行伺に理由等 を明記すること 。
(5) 予算項 目の流用や予算 外の出入金につ いては「会長決 裁」のルールを 作成 し，手続 きを明確にする ため伺い書に決 裁を受けること 。
(6) 各基金 の年度末残高及 び備品等の年度 末残高について 決算報告書に記 載し 監事監査 を受けること。
(7) 体育協 会の各基金積立 額を決算書上明 確にし，総会等 で報告すること 。 (8) 退職手 当の支給に備え，毎年 度必要な予算を 計上し，基金に積 立てること。 (9) 平成29年度（平成29年 ４月１日開始期 ）から消費税の 申告納付義務が ある
ため，必 要な届出を平成 28年度中に提出 すること。 【要望事項 】
1 補助団体
(1) スポー ツ少年団の登録 料を窓口で預か っているが，領 収証は控えのあ るも のを使用 し出納帳を作成 されたい。また ，現金は銀行に 日々入金し，手 持ち 現金を極 力避けるよう努 められたい。
